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　　盘锦市人民政府关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见

　　第2页盘锦市人民政府关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见

　　建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的工作任务考核机制。县区卫生部门、乡镇政府组织对基层医疗卫生机构进行绩效考核，财政、人事等部门对考核结果进行审核，考核结果与经费补助挂钩。

　　基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，执行国家确定的基本药物目录有关规定。基本药物原则上由省统一网上集中招标采购，统一定价，统一配送到基层医疗卫生机构，取消药品加成，基本药物实行零差率销售。基层医疗卫生机构使用基本药物的比例占使用药物的80%以上。贯彻执行国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保规范使用。

　　实施基本药物制度过渡期间，基本药物由省根据招标等情况统一确定采购品种、采购限价，统一确定生产企业及配送企业条件，以省为单位统一集中采购药品，以市为单位统一招标配送企业。基层医疗卫生机构现有库存药品全部按进价销售，不得高于国家指导价和省采购价。

　　实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，要达到卫生主管部门规定的规模、功能、装备、建设水平等方面要求，确保履行基本公共卫生服务和基本医疗服务职责。在严格界定功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准、转变运行机制的同时，政府负责保障人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费，使其正常运行。县区政府承担基层医疗卫生机构综合改革所需经费的主要责任，市政府对县区基层医疗卫生机构综合改革所需经费给予适当补助。

　　基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出，由县区政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿。离退休人员符合国家规定的离退休费用，在事业单位养老保险制度改革前，由同级财政部门根据国家有关规定核定补助。政府对核定的收支差额给予补助。

　　县区卫生部门、乡镇政府依据有关规定，明确定岗竞聘的范围对象，组织基层医疗卫生机构实施竞聘上岗，基层医疗卫生机构医疗岗位必须具备助理执业医师资格，所有上岗人员全员聘用，按照国家和省、市有关规定签订聘用合同，实行合同管理。

　　县区政府要切实承担起维护稳定的责任，全力做好未聘用人员的安置工作。要按照省、市推行人员聘用制的相关政策做好未聘人员的安置。对非在编分流人员，依据有关规定与原单位解除人事（劳动）关系，要按《劳动合同法》有关规定，在参加医疗保险、失业保险、基本养老保险等方面落实相关待遇，以确保分流安置人员稳定，维护个人的合法权益。

　　县区要建立基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核体系，由县区卫生部门落实基层医疗卫生机构的职责和任务，并对基层医疗卫生机构履行职责、工作任务完成情况进行年度考核，考核结果与财政补助挂钩；基层医疗卫生机构对内部职工落实职责和分工，考核工作绩效，并与职工收入挂钩。

　　县区财政、卫生等部门依据基层医疗卫生机构承担的基本公共卫生服务和基本医疗服务任务量和人员编制情况，核定补助经费。采取预拨经费保障正常运转，年末根据绩效考核情况结算的办法。

　　·盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市政府采购集中采购目录及相关限额标准的通知

　　·盘锦市人民政府关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见

　　·盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市公司监督管理办法(暂行)》的通知

　　·盘锦市人民政府关于表彰第二十一届农田基本建设“大禹杯”竞赛优胜单位和先进单位的决定

　　·盘锦市人民政府办公室转发市财政局等部门关于2008年对种粮农民综合补贴实施意见的通知

　　·盘锦市人民政府办公室关于转发盘锦市第七届社区居民委员会换届选举工作方案的通知