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所以,到了今年12月23日,中国的反制公告正式落地,决定对从欧盟进口的乳制品,加征21.9%到42.7%不等的临时反补贴税。用咱们老百姓的话说,这叫“你违规补贴,压价抢市场,把我搞伤了,我现在按规矩对你加税,合情合理合法”。中国这边依据的是自家的《反补贴条例》和世贸组织的规则,手续齐全,站得住脚。
但这剂“药”下去,可正好戳中了法国的“肺管子”。法国是欧盟里向中国卖乳制品最多的国家,占了整个欧盟对华乳制品出口的37%。像罗克福奶酪、卡芒贝尔奶酪这些法国人引以为傲的“国粹”美食,都在这次被调查加税的名单里。更关键的是,法国本土的牛奶、奶酪市场早就饱和了,自己人根本吃不完,中国这个庞大的市场是他们消化产能、赚钱的“命根子”之一。
中国一加税,这些法国奶酪在中国超市里的价格就得涨一大截,销量肯定受影响,法国奶农和乳企的利润眼看着就要缩水。所以,消息一公布,法国总统马克龙立刻就坐不住了,急得像热锅上的蚂蚁。
可这位马克龙总统的第一反应,不是想着怎么跟中国沟通协商,解决问题,而是转身就想拉着欧盟的另外26个“兄弟”一起,向中国施压。他紧急要求召开欧盟会议,指责中国的反制“不可接受”,还建议欧盟立刻启动程序来应对中国。
有意思的是,他绝口不提欧盟内部是不是真的存在违规补贴,仿佛那件事不存在一样,直接以整个欧盟的名义,说要对中国采取行动。这个做法,连一些欧洲媒体都看不下去了,担心这会引发中欧贸易的“黑天鹅”,把事情搞得更僵。
想想也挺讽刺,就在不久前,马克龙还访问了中国,口袋里揣着和中国签的200亿美元合作大单,在中国的时候信誓旦旦地说“法国欢迎更多中国投资,会提供公平的环境”。结果一回国,接受采访时就变脸,警告说“中国企业如果不对欧洲加大投资,我们可能考虑加征关税”,还老拿中欧贸易逆差说事。所以,中国这次的精准反制,在很多明眼人看来,就是给这种“说一套做一套”的行为,一个非常直接和明确的回应。
不过,马克龙想拉着整个欧盟一起对中国“动手”,这个算盘恐怕没那么容易打响。欧洲媒体分析,因为中国的这次反制,其实挺“讲究”的。比如,它特别把婴幼儿配方奶粉给豁免了,没有加税。这可不是随意之举,德国、荷兰是欧盟里向中国出口奶粉的大户,这一豁免,就很大程度上避免了伤及德国和荷兰的利益。
这样一来,欧盟内部就难“铁板一块”了。那些在华利益没怎么受损,或者受损不大的国家,比如德国、荷兰,凭什么要为了法国的奶酪,去跟中国这个重要的贸易伙伴硬碰硬呢?所以,马克龙最后换来的,很可能只是欧盟层面一些不痛不痒的“口头抗议”,所谓的“27国一致行动”,大概率会雷声大、雨点小,最后不了了之。
就在欧盟被中国的反制搞得内部吵吵嚷嚷的时候,另外两个方向的“坏消息”也接踵而至,让欧盟真正体会到了什么叫“屋漏偏逢连夜雨”。第一个来自南美洲的巴西。巴西总统卢拉给欧盟下了“最后通牒”,说的是欧盟和南方共同市场(简称南共市,包括巴西、阿根廷等国)谈了整整26年的自由贸易协定。
这份协定,欧盟本来答应今年签,结果又找借口拖到明年,想继续讨价还价。南美国家这些年为了达成协议,在农业标准、市场准入等方面做了不少让步,配合欧盟调整规则,结果换来的却是对方无尽的拖延和变卦。
卢拉这次是彻底没了耐心,直接告诉欧盟:现在不签,以后就别签了!这一下,戳穿了欧洲很多人“高高在上”的心态。他们嘴上喊着“多边主义”、“公平贸易”,心里想的却是:我想要你们南美便宜优质的牛肉、大豆、蜂蜜来填补我的市场,但我自己国内的农业,我得保护着,不能对你完全放开。他们甚至一度想把这份协议,当成在拉美地区和中国“抢影响力”的工具。现在,南美国家不打算再无限度让步了,欧盟“又想占便宜又不想付出”的算盘,眼看要落空。
紧接着,来自大西洋对岸的“老大哥”美国,也毫不客气地捅了欧盟一刀。美国国务院在12月23日突然宣布,对前欧盟委员会委员蒂埃里·布雷顿等5人实施制裁。这位布雷顿可不是一般人,他是欧盟《数字服务法案》的主要推手。这个法案是干嘛的呢?简单说,就是欧盟用来管束美国那些互联网科技巨头的,比如谷歌、Meta(脸书),还有马斯克的X平台(原来的推特)。
欧盟用这个法案,给这些美国公司开过不少罚单,其中就包括给X平台开出的1.2亿欧元天价罚单。特朗普上台后,美欧关系紧张是公开的秘密,但直接制裁欧盟的前高官,还是非常罕见的。这等于特朗普撕下了“盟友”的温情面纱,用最直白的方式警告欧盟:你想用你的规矩来管我的公司,碍着我的事了,我就制裁你个人!这让欧盟非常尴尬和恼火。马克龙指责美国的制裁是“恐吓与胁迫”,欧盟委员会主席冯德莱恩也表态要“坚决捍卫监管自主权”。
但问题在于,欧盟内部对美国的态度本来就不统一,有的国家亲美,有的想保持距离。在这种分裂状态下,欧盟想对美国形成统一、有力的反击共识,难上加难。这件事也彻底暴露了所谓“跨大西洋联盟”的脆弱性。
欧洲这些年,一边喊着要“战略自主”,不想总跟在美国后面;另一边,在安全、经济、科技很多领域,又不得不依赖美国,甚至配合美国的战略去限制中国。可一旦触碰到美国的核心商业利益和霸权思维,什么“共同价值观”、“盟友情谊”瞬间就不管用了,该制裁照样制裁,一点情面不留。
这么一圈看下来,欧盟现在的处境,真可以说是“三面受敌,内外交困”。东面,面对中国的依法反制,内部因为利益不均而吵得不可开交;西面,面对美国的霸道制裁,既有愤怒又难以团结反击;南面,面对巴西等国的最后通牒,多年来的拖延战术玩不转了,信誉受损。这还没算欧盟自己家里的一堆烂摊子:德国经济出现负增长,多个成员国政府债台高筑,财政赤字吓人,老百姓对物价上涨怨声载道。
这种困境,根源在于欧盟长期以来一些矛盾的心态和做法。它总带着一种“教师爷”般的优越感,觉得自己的规则和标准才是最好的,别人都得按我的来。在贸易上,大搞保护主义,对自己的农业等行业过度保护,却要求别人对自己完全开放市场。更成问题的是,它越来越喜欢把贸易和政治意识形态捆绑在一起,动不动就把经贸问题“政治化”,当成施压和博弈的工具。比如在对待中国时,就经常掺杂一些非经济的因素。
这次事件,就像一面镜子,照出了欧盟这种政策的不可持续性。你想用补贴扭曲市场,别人就会用规则反制你;你想无限期拖延占别人便宜,别人就会失去耐心给你下通牒;你以为跟着“老大”混就有安全感,“老大”却在你碍事时毫不犹豫地敲打你。
如果欧盟不从根本上反思,继续抱着那种“高高在上”的心态,被保护主义和意识形态绑架,那么它在经济衰退和影响力下滑的这条路上,恐怕只会越走越远。这个世界已经变了,单边施压、双重标准的老套路,越来越行不通了。真正的出路,恐怕还是得回到平等、尊重、基于规则的多边对话与合作上来,但这需要欧盟拿出真正的诚意和勇气,来一场深刻的自我革新。返回搜狐,查看更多