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自中美釜山会晤后,时间已经过去了快20天,尽管中美在稀土、关税和经贸领域达成了许多共识,但要落实到行动上,显然不是一句话的事,而美方已经等得着急了。
最近美财长贝森特对媒体表示,他希望在感恩节之前,与中国敲定一份保障稀土供应的协议,协议的内容是让中国的稀土供应,恢复到今年4月4号之前的“自由流通状态”。贝森特同时发出威胁,称如果中方“变卦”,后果自负,美国将有多种报复手段。
在此之前,贝森特也说过类似的话,如果中方在稀土方面违约,就对中国加征巨额关税。不管贝森特的话有没有作用,可以确定的是,美方是真的缺稀土了。
贝森特的威胁听着挺唬人,但扒一扒美国的稀土家底,就知道这纯属色厉内荏。查一下美国地质调查局2024年的数据,全球稀土储量里中国占了快一半,有4400万吨,美国自己那点储量连零头都不够看。
更关键的是,稀土不是挖出来就能用的,冶炼分离才是技术核心,而中国在这一块的产能占了全球92.3%,几乎把整个产业链攥在了手里。
美国最拿得出手的就是芒廷帕斯稀土矿,重启采矿的时候闹得挺热闹,可2024年挖出来的4.55万吨稀土精矿,自己能炼的还不到3%,剩下的98%都得拉到中国来加工。
他们的龙头企业MP Materials自己都承认,分离技术还得靠中国的专利授权,单吨加工成本比咱们高30%到40%。
之前特朗普政府想跟俄罗斯搞稀土合作,结果发现俄罗斯的稀土开采成本是澳大利亚的两倍,冶炼技术更是跟不上,连自己国内17%的需求都满足不了,最后还是绕回中国,形成了“俄矿-中炼-美用”的尴尬局面。
这就不难理解贝森特为啥急着催协议了。美国的新能源汽车产业正跟中国较劲,特斯拉的电池工厂、福特的电机生产线,都等着稀土撑产能;军方的F-35战斗机、宙斯盾舰的雷达系统,更是把稀土当核心材料。
4月份之后中国稍微调整了稀土出口节奏,美方的产业链马上就喊疼,不少企业开始疯狂囤货,国际市场上的稀土价格一路往上飘。
贝森特嘴里的“报复手段”,说白了就是加关税,可现在中国对美出口里,稀土相关产品的占比已经越来越低,真要加税,先扛不住的可能是美方自己的下游企业。这种情况下,所谓的“后果自负”,更像是给自己壮胆的空话。
美方的焦虑,中国早看得明明白白,应对的招儿也早就备好了。没等贝森特的威胁落地,美方自己公布的国际资本流动报告就泄了底:中国7月份一口气减持了257亿美元美债,持仓量降到7307亿美元,创下2009年以来的新低。
这可不是一时冲动的操作,而是实打实的战略考量——现在的美债,经过美联储几轮加息后早成了“烫手山芋”,中国一边减持,一边把手里的美元资产换成更稳的配置,既避开了汇率波动的风险,又给美方来了记“釜底抽薪”。
美国现在全靠发债维持财政运转,中国作为美债的主要持有国之一,减持动作直接影响市场信心。
之前美联储为了压通胀不停加息,美债收益率跟着一路走高,不少国家都在悄悄抛美债,中国这波减持更是让美方的融资成本雪上加霜。
要知道,美国政府每年光还美债利息就得几千亿美元,要是买的人少了,只能靠提高收益率吸引投资者,这就掉进了“利息越高越难发债”的恶性循环里。
贝森特催着中国保稀土供应,其实也藏着小算盘:想用稀土把中国绑住,让咱们继续持有美债。可中国显然没接这个茬。
更能体现中国底气的,是不久前发行的40亿美元主权债。当时还有人担心,咱们的债券利率跟美国国债差不多,会不会没人买?结果完全反过来,全球资本抢着认购,总金额直接飙到1182亿美元,是发行规模的近30倍。这背后,是国际社会对中国经济实打实的信心。
中国人民银行的数据显示,2024年人民币跨境收付金额达到64万亿元,同比涨了23%,现在人民币已经是全球第四大支付货币、第三大贸易融资货币,80多个国家的央行都把人民币放进了外汇储备里。
中国减持美债不是跟美国“硬碰硬”,而是用市场手段调整资产结构;发行主权债也不是为了跟美元较劲,而是让人民币在国际市场上更有存在感。这种“软刀子”比直接反击更有力,既守住了自己的利益,又让美方看清现实:想用稀土拿捏中国,根本打错了算盘。
可能有人会问,中国既然在稀土上占优势,为啥不直接“卡脖子”,反而绕到金融领域反击?这正是中国的高明所在——稀土博弈从来不是“你断供我就完蛋”的零和游戏,而是产业链话语权和金融主动权的综合较量。
中国早就不是靠卖原材料赚钱的阶段了,现在建的是“采矿-冶炼-永磁材料-终端应用”的完整产业链。2024年中国稀土集团和北方稀土两大巨头,已经攥住了国内85%的开采指标和90%的冶炼产能,还通过参股整合了缅甸、澳大利亚的海外资源。
更关键的是,中国2023年就把稀土萃取分离等18项关键技术列入技术出口管制清单,相当于把产业链的“核心密码”牢牢攥在手里。
美方就算能找到其他稀土矿,没有中国的技术支持,也只能停留在卖原材料的阶段,根本没法跟中国的深加工产品竞争。比如新能源汽车用的钕铁硼永磁体,中国的产量占全球80%以上,美方企业想自己生产,光建生产线就得好几年,成本还得翻一番。这种产业链上的优势,比单纯断供更有威慑力。
而金融领域的布局,更是给这场博弈上了“双保险”。人民币国际化一步步推进,让中国在跨境贸易中越来越有线月,货物贸易项下的跨境资金净流入就有700亿美元,创了历史同期新高,外资也在稳步买入中国债券,这些都说明中国的金融市场越来越有吸引力。
之前美方总想着用美元霸权压中国,现在中国用减持美债、推广人民币结算的方式慢慢削弱这种霸权,这才是更长远的打算。
回头看贝森特的威胁,美方心里其实比谁都清楚:他们离不开中国的稀土,更扛不住金融层面的连锁反应。
就像之前中国点名胡塞武装不会引火烧身,是看透了背后的利益逻辑;现在应对美方的稀土施压,咱们同样抓住了他们“缺矿又缺钱”的命门。
减持美债不是为了报复,发行主权债也不是为了炫耀,而是告诉美方:合作得讲对等,想拿威胁当筹码,没用。
这场博弈还没结束,美方要是还抱着“我要什么你就得给什么”的心态,只会越来越被动。
中国的底气,来自对全产业链的掌控,来自金融市场的吸引力,更来自对国际规则的清醒认知。
说到底,国际贸易从来不是强买强卖,美方要是真觉得疼了,就该坐下来好好谈,而不是动不动就喊“后果自负”——毕竟,真要较起真来,谁的后果更严重,还真不好说。
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